Réunion du

Comité de Pilotage du jumelage Lille-Naplouse

M. Pierre de Saintignon, Premier Adjoint au Maire, préside la réunion.

Il ouvre la séance en rappelant la situation tragique dans l’ensemble des territoires palestiniens, et particulièrement à Naplouse, où les opérations de l’armée israélienne ont redoublé d’intensité au cours des jours précédents.

La dégradation des conditions de vie des habitants de notre ville jumelée est immense : la destruction d’habitations et d’infrastructures publiques, le blocus imposé tout autour de la ville, accentuent l’asphyxie économique et un chômage de masse dont les effets conduisent à une extrême paupérisation de la population (selon le PAM, 46% des palestiniens sont aujourd’hui en situation d’insécurité alimentaire).

 Dr Régis Garrigue, de retour d’une mission récente à Naplouse au titre de l’association « Help Doctors » qu’il préside, témoigne d’une situation de nouvelle occupation militaire de la ville, mise sous couvre-feu une grande partie de la journée. Les ondes radios (notamment celles de l’Université An Najah) ont été piratées par l’armée israélienne. Les civils palestiniens subissent des violences, des humiliations et des pressions continuelles.

Par ailleurs, les tensions inter-palestiniennes, résultant notamment de différends politiques, persistent et s’accentuent, créant un environnement sécuritaire très complexe et délicat pour les étrangers présents sur place.

Néanmoins, le dispensaire de la vieille ville de Naplouse, réouvert grâce à l’accompagnement de Help Doctors, avec le soutien de la Ville de Lille, a pu être inauguré le 5 février, en présence du Maire de Naplouse.

 M. Jean-François Larosière (AFPS) intervient pour souligner que les opérations militaires israéliennes ont été déclenchées alors qu’un accord était trouvé entre les parties palestiniennes (Accords de La Mecque – 8 février) en vue d’un gouvernement d’union nationale. Il s’agit selon lui d’une stratégie délibérée visant à déstabiliser et déstructurer de manière permanente la société palestinienne et empêcher la construction d’un Etat viable.

J.-F. Larosière demande :

-          une protestation officielle auprès des autorités israéliennes

-          une démarche de solidarité auprès de la municipalité de Naplouse (un déplacement sur place serait un signe fort)

-          une reprise des échanges sur le plan matériel.

 M. Rudolf Bkouche (UJFP) abonde dans ce sens et souhaite en complément :

-          une prise de position publique des maires des villes françaises jumelées avec des villes palestiniennes

-          une déclaration condamnant la situation et exigeant de l’Union européenne une reprise de l’aide.

Il appelle chacun à agir là où il est pour que les choses changent.

En écho à ces préoccupations, Pierre de Saintignon note, au regard des éléments connus de la situation, rapportés par diverses personnes s’étant rendues sur place récemment, que l’organisation d’une mission « officielle » de la Ville de Lille à Naplouse serait à ce jour précipitée : les conditions de sécurité ne sont pas réunies pour ce type d’initiative, dans l’immédiat. Néanmoins, M. de Saintignon rappelle son souhait de pouvoir organiser une mission à caractère politique et technique le plus vite possible, sous réserve que les conditions de sécurité soient réunies, et que les opportunités de dialogue avec les interlocuteurs palestiniens soient ouvertes.

M. de Saintignon rappelle la mobilisation constante de la Ville de Lille auprès de ses partenaires de Naplouse, et la dénonciation du sort subi par ses habitants.

Le Maire de Lille s’est clairement exprimé à ce sujet, à plusieurs reprises, et notamment à l’occasion de l’accueil à Lille le 6 décembre dernier de Mme Hind KHOURY, Déléguée générale de la Palestine en France (reçue au Salon d’Honneur de l’Hôtel de Ville).

La Ville de Lille poursuit naturellement son engagement de témoignage. Un rapport est remis et présenté aux participants : il s’agit du rapport d’une mission du RCDP (réseau de coopération décentralisée avec la Palestine) auquel adhère la Ville de Lille, qui s’est rendue dans les territoires palestiniens du 13 au 20 janvier dernier. Ce rapport témoigne du bouclage des territoires, des impacts importants sur la vie des habitants, sur leur santé, sur leur quotidien, sur l’économie (chômage) sur l’école, etc…

Pierre de Saintignon souligne par ailleurs que les engagements pris au cours du dernier Comité de Pilotage (réuni le 20 novembre 2006) ont été tenus :

-          La Ville de Lille contribue au fonds d’aide d’urgence pour les collectivités locales palestiniennes, mis en place par le RCDP, à hauteur de 10.000 €, à destination de Naplouse (une des plus importantes contributions parmi toutes les collectivités locales française). La Ville de Lille est d’ailleurs membre du comité de pilotage de ce fonds d’urgence. Notre contribution viendra directement soutenir les services de base à la population, et tout particulièrement aider la municipalité de Naplouse à trouver de nouveaux systèmes de stockage des ordures ménagères (auparavant, elles étaient évacuées vers une décharge à l’extérieur de la ville, mais désormais des barrages israélien l’en empêchent).

-          Un accueil d’enfants palestiniens à Lille a été réalisé fin décembre, avec l’implication importante du Dr Salem

-          Une participation de 15.000 €  (Conseil Municipal du 18 décembre dernier) a été décidée en soutien à l’association « Help », qui vient en aide au dispensaire de la vieille ville de Naplouse

-          La Mairie, le CHRU et la Faculté de Médecine se sont réunis au mois de janvier pour évaluer et relancer notre coopération en matière de santé avec les hôpitaux publics de Naplouse. Une lettre co-signée par Mme le Maire, M. Delmotte DG du CHRU et le Doyen de la Fac de Médecine de Lille a été adressée au Ministre palestinien de la Santé pour lui faire des propositions concrètes, autour des thèmes suivants :

·         formation continue (médicale et paramédicale) en téléenseignement (videoconférences en anglais)

·         formation à la médecine d’urgence (mise en place d’un DU à distance ?)

·         relance de l’école d’infirmiers-anesthésistes ?

·         accueil de stagiaires à Lille sous conditions (francophones ou anglophones, maîtrise du processus de sélection des candidats)

M. de Saintignon remercie M. le Doyen Francke (Faculté de Médecine) et M. Devorest (nouveau Directeur adjoint du CHRU délégué aux relations internationales) de leur présence à la réunion.

-          Le volet « culture » reste également important ; il permet de tisser des ponts entre citoyens et reste un gage essentiel de notre solidarité et de notre soutien :

·         soutien aux projets de Music Fund lors du dernier Conseil Municipal : ces projets visent à animer des ateliers musicaux avec des enfants, des jeunes musiciens et des étudiants de Naplouse. Des échanges avec les luthiers lillois et un concert à l’Opéra de Lille auront lieu dans les mois à venir.

·         Sarah Clénet, musicienne intervenante dans les écoles à Fives, souhaite poursuivre les liens tissés l’an passé à l’occasion d’une longue résidence de 4 mois à Naplouse. M. de Saintignon répond positivement sur le principe de l’accompagnement de la Ville de Lille dans cette initiative

·         Pierre Thiery, président de l’association lilloise « Fin 2 Bombe » (artistes graphiques et photographes), présente le projet qu’il a réalisé en octobre-novembre 2006 à Naplouse, avec le soutien de la mairie de Lille. Il souhaite donner une suite cette première expérience et publier un livret (contacts à prendre).

Mme Pascale Daubresse, Directrice de la formation continue à l’IRA (Institut Régional d’Administration) de Lille, qui regrette de n’avoir pu participer à la réunion, nous fait savoir que l’IRA, avec son nouveau directeur M. Elkaïm, réitère sa volonté d’être acteur aux côtés des membres du Comité de Pilotage pour aider la Palestine. L’IRA est prêt à accueillir une délégation palestinienne qui souhaiterait quelque contact avec les fonctions publiques ( Etat et Territoriale).

M. Najib Zakka, Professeur des Universités (Lille 3), intervient avec une réflexion sur le rôle et la vocation du Comité de pilotage du Jumelage Lille-Naplouse. M. Zakka propose que ce Comité puisse être le vecteur d’une grande rencontre qui porterait une réflexion sur les causes de la situation au Proche-Orient. Il suggère que ce Comité puisse contribuer à créer un terrain de débat et de propositions, et faire-valoir sa capacité intellectuelle d’expression.

Cette suggestion rencontre l’approbation unanime des participants. Il est décidé la création d’un groupe de travail, sous le pilotage de M. Zakka, pour faire des propositions concrètes (projet de colloque, échéances…) en ce sens.